Персоналистский режим Иванишвили в Грузии: ближе к России и Беларуси или ближе к Венгрии и Турции?

Грузинская оппозиция не сумела помешать авторитарному откату в стране. Теперь «Грузинская мечта» может заняться уничтожением политических партий и гражданских объединений,которые предпочитают демократию персоналистскому режиму,а Европу – России.

Бидзина Иванишвили идет по фарватеру,проложенному Владимиром Путиным

сайт партии «Ѓрузинская мечта»

По-английски текст опубликован в издании Russia.Post

«Грузинская мечта»,правящая с2012 года,получила почти 1,12млн голосов (53,9%),ачетыре оппозиционные силы суммарно собрали примерно 786тыс. (37,8%) голосов. Остальные 8,3% (173тыс.) голосов достались партиям,непрошедшим барьер в5% (выборы впервые проводились попропорциональной системе). Впарламенте «Мечта» получит 89 мест из150.

Основатель ипочетный председатель «Мечты»— миллиардер Бидзина Иванишвили,сделавший состояние вРоссии. Bloomberg оценивает его богатство в$7,5 млрд,аForbes— в$4,9 млрд: около четверти быстро растущего ВВП страны.

Впоследние годы 68-летний Иванишвили заговорил натомже языке,который давно взяла навооружения кремлевская пропаганда: миром управляет «партия войны»; Брюссель иВашингтон мечтают,чтобы Грузия открыла «второй фронт» против России; оппонирующие «Мечте» силы зла развязали войну Грузии против России в2008 году иочень хотят новой войны. Оппоненты «Мечты» (партии инекоммерческие организации)— иностранные агенты,ихнужно остановить как можно быстрее.

Кроме Иванишвили,такие взгляды излагают игрузинский премьер Иракли Кобахидзе идепутаты от«Мечты».

Главным политическим противником «Мечты» с2012 года было «Единое национальное движение»,основанное Михаилом Саакашвили,бывшим президентом Грузии (наэтих выборах— блок «Единство»). Все эти годы ЕНД неудавалось составить «Мечте» серьезную конкуренцию: Саакашвили исоратники оставили осебе вГрузии плохие воспоминания.

Несмотря науспешные экономические инекоторые политические реформы,на счету ЕНД пытки втюрьмах,полицейское насилие,коррупция и«крышевание» бизнеса,изъятие активов умножества собственников,эксцентричные шаги ипопулистские шоу вместо размышлений ивыверенных действий.

Нанынешних выборах «Единство» впервые оказалось ненавтором,анатретьем месте (10.2%). Его чуть опередила (11%) «Коалиция заперемены»,образованная несколькими партиями,которые создали политики,раньше работавшие в«Единстве».

Два других оппозиционных блока созданы недавно ипредставляют собой «третью силу»,которой так нехватало грузинской политике. Суммарно они набрали 16,6% голосов. Тем самым «Единство» наконец перестало быть главной оппозиционной силой,иэто самое значимое изменение впартийном ландшафте с2012 года.

Видную роль водном изэтих блоков играет Мамука Хазарадзе,соучредитель крупнейшего вГрузии банка TBC ируководитель американо-грузинского консорциума,который должен был привлечь инвестиции встроительство глубоководного порта Анаклия. Уже после начала этого проекта правительство стало противодействовать ему из-за смены геополитических приоритетов. Виюне 2024 онбыл передан китайской госкомпании.

Вторым блоком руководит Геогий Гахария,в2016–2021 годах бывший министром экономики,МВД ипремьером. Гахария участвовал вразгоне протестов 2019 года,направленных против политики «Мечты» иусиления российского влияния вГрузии. Поэтому некоторые оппозиционные политики сомневаются,действительноли Гахария готов последовательно противостоять «Мечте».

Холодная гражданская война

Все четыре оппозиционные силы непризнали итоги выборов. Президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила,что имела местототальная фальсификация,захват голосов сиспользованием современных технологий,добавив: «Мысвидетели ижертвы новой формы российской спецоперации,гибридной войны».

«Мечта» ираньше копировала российскую стратегию итактику: исполнительная власть полностью подчинила себе суды,преследует независимые медиа,натравливает общество на«либералов,неприемлющих традиционные грузинские ценности»,объявляет иностранными агентами всех несогласных. Поданным Bloomberg,уроссийских спецслужб впоследние годы был доступкдокументам грузинских госорганов.

Зурабишвили призывает иЗапад непризнавать результаты выборов.

Вконце 2018 года Зурабишвили стала президентом как кандидат «Мечты»,нопостепенно отнее дистанцировалась,асфевраля 2022 года вопреки политике Иванишвили отстаивает европейский выбор Грузии.

Все оппозиционные блоки заявили оботказе отсвоих мест впарламенте,чтобы нелегитимизировать фальсификацию выборов.

Американские иевропейские партнеры грузинской оппозиции неподдержали этотшаг. Госсекретарь США Энтони Блинкен посоветовал политическим лидерам «совместно устранить недостатки избирательного процесса». Аверховный представитель ЕСпоиностранным делам Жозеп Боррель призвал к«конструктивному иинклюзивному диалогу между всеми политическими силами».

Однако власть иоппозиция совершенно неготовы кдиалогу. «Мечта» еще летом предупредила: после выборов еесоперники,их«сателлиты ипреемники» будут объявлены неконституционной силой. Ихучастие вполитике будет запрещено,лидеров ждет уголовная ответственность. «Единству» эти угрозы обещаны за«преступное развязывание войны против России» в2008году.

Запрет ждет ипартию Гахария,наименее радикальную из оппозиционных блоков. Иванишвили назвал его «подонком» иобвинил вподготовке квойне в2021 году: «Они заслуживают строгого наказания иповерьте,они его получат». Онутверждает,что оппозицию «поддерживает огромная сила извне».

Непримиримость как политическая культура

Всвою очередь,оппозиция тоже ненамерена вступать с«Мечтой» вкакие-либо переговоры. Вомногом эта категоричность обусловлена политическим стилем «Мечты»: тылибо подчиняешься ей,либо тывраг. Впрочем,илидеры «Единства» тоже никогда небыли склонны ккомпромиссам.

Власть иоппозиция видят друг вдруге кровных врагов,предателей иизменников,имнечего делать водном парламенте,говорит политический аналитик Давид Зурабишвили. После парламентских выборов 2020 года оппозиция тоже говорила офальсификациях иотказывалась работать впарламенте. Напервом заседании парламента присутствовали только депутаты «Мечты».

Тогда ЕСиСША организовали переговоры между «Мечтой» иоппозицией. Споры продолжались более полугода,оппозиционеры вошли впарламент,но,подчеркивает Зурабишвили,никакой возможности помешать «Мечте» принимать репрессивные законы уоппозиции небыло. Возможно,тогда враждующие политические лагеря упустили последнюю возможность компромисса,который позволилбы закончить «холодную гражданскую войну».

Едвали оппозиция сможет многого достичь ивнынешнем парламенте. Ееприсутствие помешает лишь принятию решений,для которых нужно три четверти голосов,— например,для того,что изменить конституцию,удалив изнее статью остремлении Грузии вЕвропу.

ВГрузии парламентская форма правления,нопарламентская демократия здесь неуспела сформироваться. Завсе постсоветские годы небыло ниодного коалиционного правительства. Выборы проводились лишь для того,чтобы определить,«кто выиграл»,победители несчитали нужным прислушиваться кмнению побежденных. Апобеждал тот,кто использовал раскол вобществе так,чтобы,разделив граждан на «своих» и «чужих»,оказаться воглаве большинства.

Для младшего партнера присоединение кпобеждающей коалиции недает политической выгоды.И«Единство»,и«Мечта»,когда имэто было нужно,вступали вкоалиции смелкими партиями,подчиняли ихсебе,новесь выигрыш забирали себе. Затем победившая сила срасталась сгосструктурами. Поэтому вгрузинском парламенте чаще происходят драки,чем содержательные споры исоглашения.

Еслибы нанынешних выборах победили оппозиционные силы,для завоевания большинства впарламенте импришлосьбы вести трудные переговоры друг сдругом,иэто моглобы способствовать развитию навыков парламентской демократии. Нопобедителем была объявлена партия Иванишвили.

Масштабы фальсификации

Опросы,накоторые ориентировалась (1,2,3) оппозиция,сулили четырем блокам 52-55%,а«Мечте»— 33-35% голосов. Экзитпол Edison Research обещал «Мечте» 41%,аоппозиции— теже 52%. Начетырех предыдущих выборах экзитполы Edison Research почти нерасходились софициальными результатами. Поэтому оппозиция заранее начала праздновать победу. Объявленные несколько часов спустя ЦИК предварительные итоги выборов стали для нее холодным душем.

Отчеты наблюдателей показывают многочисленные нарушения,нонеутверждают,что они могли существенно повлиять нарезультат.

Статистический анализ (1 и2) показывает,что примерно на400 участках из3111 (13%) свысокой вероятностью был совершен вброс голосов. Вкрупных городах участков,отклоняющихся отнормального распределения,было немного,анаостальной территории— большое количество. Вероятно,махинации были сосредоточены именно там.

Наблюдатели сообщили осхемах счужими ID,покоторым многократно голосовали другие люди,иотом,что голосующие почужим IDзнали,ккакому столу подойти. Наблюдатели WeVote зарегистрировали нарушения на189 участках (6%),накоторых должны были голосовать около 300 000 человек (8,6%).

Наблюдательная организация ISFED также зарегистрировала многочисленные случаи давления наизбирателей,запугивания иподкупа. Есть исвидетельства других наблюдателе,нооценить влияние нарушений наитоговый результат пока невозможно.

Еще одна проблема— ошибки визбирательном списке,вчастности наличие внем давно умерших людей. Ноиэтих сведений пока недостаточнодля признания выборов нелегитимными. Поэтому призыв оппозиции отменить результаты выборов невстречает понимания наЗападе.

Ошибки оппозиции

Нетолько фальсификации позволили «Мечте» победить. Оппозиция,лишенная финансовых ресурсов,практически неприсутствует внебольших городах исельских муниципалитетах. ВТбилиси икрупных городах (Кутаиси,Рустави,Батуми,Поти,Зугдиди) она победила «Мечту» либо проиграла сминимальным разрывом. Авот внебольших городках,всельских муниципалитетах иособенно— врайонах,где живет много армян иазербайджанцев,поражение было оглушительным.

Входе кампании оппозиция невоспринималась как побеждающая,она неизлучала силу,сетует политолог Гия Нодия. Бедное население регионов незнает,зачем ему Европа,ивысоко ценит мир,который,как считают тамошние жители,принесла Грузии «Мечта». Немало таких людей ивТбилиси— особенно среди бюджетников иработников снизкой квалификацией.

Оппозиция неадекватно оценивала как свои шансы науспех,так имеры,которые готова предпринять «Мечта»,чтобы сохранить иусилить свою власть. Отсюда ликование лидеров оппозиции (1,3) буквально зачас дотого,как они узнали освоем полном фиаско.

Дело нетолько вроссийских пропагандистах,которые помогали «Мечте» запугивать грузинского избирателя угрозой войны,«как вУкраине». Усторонников оппозиции европейский выбор Грузии вызывает понятное беспокойство: невызоветли это уПутина такойже реакции,как европейский выбор Украины?

Оппозиция недооценила,что пропаганда Иванишвили подточила популярность идеи вступления Грузии вЕСиНАТО. Год назад,поданным Caucasus Barometer,идею вступления страны вЕСподдерживал 71% респондентов,авНАТО— 57% (впредыдущие годы— около 80% и70% соответственно). Однако втомже в2023 году примерно треть граждан Грузии были согласны сутверждениями,что войну России сУкраиной спровоцировал Запад; что онхочет втянуть ввойну иГрузию; ичто именно этого хочет игрузинская оппозиция. Иоппозиция оказалась неспособна ихразубедить.

Страх войны перевесил привлекательность Европы,считает Гия Нодия. Ивместо европейского вектор Грузии будет евразийским: отказ отчеткого внешнеполитического курса,антизападная риторика идоговоренности сЗападом поконкретным вопросам. Такая внешняя политика позволит Иванишвили вести более агрессивную внутреннюю,подавляя свободы,атакуя оппозицию,некоммерческие организации,университеты имедиа.

Возможно,ошибкой оппозиции была попытка противопоставить лозунгу «мир или война» лозунг «Европа или Россия». Для рядового грузинского избирателя иЕвропа,иРоссия далеко,а осоциально-экономических проблемах,особенно местных— оппозиционные партии говорили мало. Оппозиция несформулировала альтернативного видения развития Грузии,апопытка переиграть «Мечту» вобласти геополитических лозунгов была обречена. Аотпафосных лозунгов избирателя давно тошнит.

В2022–2023 годах грузинская оппозиция была слаба,астарые лидеры избегали кадрового иидеологического обновления,отмечает директор Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Мониава. Они слабо инкорпорировали впартийные структуры молодежь. Очень трудно шло объединение оппозиционных сил иобразование новых партий. Выступая содинаковыми идеями евроинтеграции,оппозиционные партии конкурировали друг сдругом,отличаясь лишь фигурами лидеров. Взаимная ненависть оппозиции ивласти усиливала поляризацию одних избирателей испособствовала потере интереса кполитике удругих. Даже вТбилиси «Мечта» получила около 40%— в2,5 раза больше,чем идущая навтором месте оппозиционная партия.

Что дальше?

Грузинская оппозиция апеллирует ик«улице»,недовольной итогами выборов,икЗападу,призывая ихнепризнать. Нооппозиционные избиратели сейчас неразгневаны,аразочарованы,замечает Давид Зурабишвили: «Аразочарованные люди революций неделают: чтобы устроить революцию,надо сильно рассердиться».

Воспринимающий Грузию как личную собственность Иванишвили решил,что посредством демократизации Вашингтон иБрюссель хотят отнять унего власть,аединственный шанс избежать этого— пойти под покровительство Москвы. Нынешнее возвращение Грузии вкитайско-российскую орбиту влияния,действительно,оставляет Евросоюзу иСША меньше возможностей влиять наполитику «Мечты».

Допоследнего времени Иванишвили еще сохранялдемократический фасад,нозаним скрывалась автократическая структура,вкоторой институты подчинены воле авторитарного лидера,аправа человека систематически подавляются,объясняет Эдуард Марикашвили,глава Georgian DemocracyInitiative. Точно так поступал ипутинский режим в2000-х,пряча сущность под вывеской институтов,внешне напоминающих демократические.

Теперь задача Иванишвили— полностью уничтожить «иностранную агентуру»— политические силы и неправительственные организации,«при помощи которых можно назначать правительство Грузии извне». Тоесть лишить влияния всех,кто несогласен спревращением Грузии вавтократию. Восприятие оппонентов как изменников стало привычным идля грузинской оппозиции.

Цель Иванишвили— укрепление персоналистского режима,пожизненная власть для себя игарантии для наследников. Путин продвинулся вдостижении этой цели значительно дальше,носледующий вего фарватере Иванишвили уже заставил все государственные институты Грузии обслуживать свои личные интересы.

Теперь вопрос лишь втом,насколько кровожадным или «травоядным» будет персоналистский режим Иванишвили,окажется онближе кРоссии иБеларуси – или кВенгрии иТурции. Второй сценарий допускаетвласть оппозиции наместном уровне ихотябы частичное сохранение независимых университетов,неправительственных организаций имедиа. ВТурции оппозиция контролирует крупнейшие города,авВенгрии— Будапешт. Такова,видимо,программа-максимум наближайшие годы идля грузинской оппозиции.